中消协：电商法四审稿有严峻隐患 将减轻平台责任

（原问题：中消协：《电商法》四审稿有严峻隐患，将减轻电商平台责任）

“中国斲丧者报”微信公号

“中国斲丧者报”微信公号8月28日动静，8月27日至8月31日，第十三届世界人大常委会第五次集会会议对《电子商务法》（草案）举办四审。据媒体报道，《电子商务法》（草案）四审稿拟将电商平台的安详考核任务“包袱连带责任”改为“包袱响应的增补责任”。中国斲丧者协会相干认真人接管《中国斲丧者报》独家专访时指出，这一窜改将很洪流平上减轻电商平台的责任。

本文图片均来自“中国斲丧者报”微信公家号

一处窜改将减轻电商平台责任

据《人民日报》报道，8月27日下战书，十三届世界人大常委会第五次集会会议听取了世界人大宪法和法令委员会关于电子商务法草案审议功效的陈诉。（《电商法》草案）四审稿（将原三审稿第三十七条）修改为“对相关斲丧者生命康健的商品可能处事，电子商务平台策划者对平台内策划者的天资资格未尽到考核任务，可能对斲丧者未尽到安详保障任务，造成斲丧者侵害的，依法包袱响应的增补责任。”

而《电商法》（草案）三审稿第三十七条的划定是：“电子商务平台策划者知道可能该当知道平台内策划者贩卖的商品可能提供的处事不切合保障人身、工业安详的要求，可能有其他侵吞斲丧者正当权益举动，未采纳须要法子的，依法与该平台内策划者包袱连带责任。”

中国斲丧者协会相干认真人在接管记者采访时暗示：“假如报道属实，这一窜改异常要害，一旦通过将很洪流平上减轻电商平台因对斲丧者未尽到安详保障任务，造成斲丧者侵害后所应包袱的责任。”

记者在相干法令名词表明中看到，“连带责任”是独立的给付责任，且各责任人包袱责任并无次序，责任人在在包袱了超出本身应付的责任份额后，可向其他责任人追偿。而“增补责任”是凭借于主责任才创立的，并非一个完全独立的责任，主责任人与增补责任人包袱责任是有先后次序的，应先由主责任人包袱责任，在主责任人的工业不敷清偿时，才由增补责任人包袱增补责任。

就在上个周末，温州产生一路滴滴顺风车司机性侵杀戮女搭客的案件，在诸多对滴滴的指责中，最为要害的就是以为其未尽到安详考核、保障任务：平台没有考核司机人车的同等性；有斲丧者在案发前一日投诉该司机试图性侵也没有实时有用处理赏罚，反而继承派单；死者的伴侣向滴滴客服告急，报警后警方要求客服提供信息，客服都没有给以实时帮忙。

中国政法大学副校长时建中汇报记者：“假如划定平台没有尽到安详保障任务应该包袱连带责任，那么死者的家眷既可以向凶手追索民事抵偿，也可以向滴滴平台追索民事抵偿，滴滴可以在抵偿后再向凶手追偿。

但假如改为包袱响应的增补责任，则必要先鉴定谁包袱主责，假如凶手被鉴定包袱主责，滴滴平台包袱次责，那么滴滴只必要包袱次责的抵偿责任了。若云云，搭乘顺风车遇害的那些女孩们的血渍何时才气擦干？假如一个电商可以吸吮着沾了斲丧者鲜血的手指前行，就会有更多的电商仿照。”

跟尾《侵权责任法》是掉包观念

按照《人民日报》的报道，《电商法》（草案）四审稿之以是将“包袱连带责任”改为“包袱响应的增补责任”，是由于“一些社会公家、电商平台企业提议”，是为了“与侵权责任法的划定相同等”。

对付这一点，中消协相干认真人并不认同，以为这一窜改不只不能与《侵权责任法》的划定相同等，还也许与《食物安详法》相斗嘴。

《侵权责任法》第三十七条划定：“宾馆、阛阓、银行、趁魅站、娱乐场合等民众场合的打点人可能群众性勾当的组织者，未尽到安详保障任务，造成他人侵害的，该当包袱侵权责任。因第三人的举动造成他人侵害的，由第三人包袱侵权责任；打点人可能组织者未尽到安详保障任务的，包袱响应的增补责任。”

中消协相干认真人暗示，《侵权责任法》中的第三人应是指与当事各方无关的第三人。在电子商务勾当中，指的是和电商平台自己、平台卖家、斲丧者等无关的第三人，如进攻平台的黑客，其举动造成侵害，电商平台策划者未尽安详保障任务的，应包袱响应的增补责任。

而《电商法》（草案）中的“平台内策划者”并不是《侵权责任法》第三十七条所谓第三人。以网约车平台为例，网约车司机通过由网约车平台向斲丧者提供用车处事，可视为“平台内策划者”，网约车平台对司机包袱考核、打点的任务；电商平台上，电商卖家是“平台内策划者”，通过平台贩卖商品和处事，同时接管平台的考核和打点。而平台也从“平台内策划者”与斲丧者的买卖营业中得到响应好处。响应的，电商平台未尽到自身应尽的考核任务、安详保障任务，那么“平台内策划者”侵害斲丧者权益，平台与其组成配合侵权，应包袱连带责任。以是，将平台内策划者视为第三人，无疑将减轻平台策划者责任，减损斲丧者权益。

或与《食物安详法》斗嘴

中国政法大学副校长时建中传授汇报记者，若将“连带责任”改成“增补责任”，还将与《食物安详法》还存在斗嘴。《食安法》早已明晰划定，在相同气象下，收集食物买卖营业第三方平台该当与食物策划者包袱连带责任。

《食物安详法》第一百三十一条第一款划定：“违背本礼貌定，收集食物买卖营业第三方平台提供者未对入网食物策划者举办实名挂号、检察容许证，可能未推行陈诉、遏制提供收集买卖营业平台处事等任务的……；使斲丧者的正当权益受到侵害的，该当与食物策划者包袱连带责任。”

收集策划食物云云，网上贩卖的相关斲丧者生命康健的其他商品可能处事亦应云云。

假如最终表决通过的《电商法》，将电商平台未尽考核任务、未尽安详保障任务致斲丧者人身危险应担责任，确定为包袱响应的增补责任，那将面对着与《食物安详法》第131条的法令斗嘴。

中消协相干认真人也暗示，《电商法》（草案）三审稿对电商平台未尽到安详保障任务导致斲丧者权益受损，包袱连带责任的划定是公道且须要的，对付截止网购平台售假、出格是危及康健安详的食物、药品等，以及网约车司机杀人变乱等恶性侵权变乱，具有很是重要的制约浸染，可以倒逼平台遵法尽责，切合当前的社会需求和斲丧者权益掩护必要，应予保存。

应更多听打斲丧者意见

值得留意的是，记者从中国斲丧者协会得到证实，《电商法》（草案）第四稿在提交世界人大审议前，并未征询中国斲丧者协会的意见。