携号转网违约金1.8万？“天价靓号”问题待解

“携号转网”带来新环境，让“天价靓号”题目再次浮出水面。

上月尾，“携号转网”处事在世界正式上线。但在治理“携号转网”处事的进程中，环绕“靓号携转”的争议几回呈现。克日，山西太原的杨老师在治理“携号转网”处事时就被奉告，本身的手机号码存在有用期20年的靓号协议，要转出的话必要缴纳违约金1.8万余元。

对此，中国电信方面向新京报记者暗示，“解约的相干事项我公司将严酷凭证与用户签署的协议条款来执行，因为每个用户的行使环境纷歧，解约的详细环境需携带入网时的有用证件到业务厅现场咨询。”

究竟上，在“携号转网”处事上线之前，有关“靓号”的题目就一向处于争议之中。国度不认可“靓号”的代价，但环绕“靓号”，运营商、用户和第三方企业一向在举办着博弈。后携转期间，“靓号”市场也必要进一步类型。

国度不认可“靓号”代价，运营商“打擦边球”赢利

新京报记者就杨老师碰着的题目接洽了山西电信。山西电信方面暗示，今朝正在起劲接洽机主，协商办理。

“靓号”发生的背后，很多人不知道的是，本身并非手机号码的“主人”，而是“租户”，正云云次变乱中的杨老师。按照2003年颁布、2014年修订的《电信网码号资源打点步伐》，码号资源属于国度全部，国度对码号资源实施有偿行使制度。“简朴地说，运营商是从国度哪里‘整租’了很多号码，再‘转租’给每一个用户。”独立电信说明师付亮暗示，因此，用户与运营商签署的协议，本质上是租赁协议，作为主管部分的工信部也是明令榨取运营商交易号码的。

付亮暗示，在用户的眼里，差异的号码的“代价”虽然是纷歧样的，这就发生了所谓的“靓号”。举例来说，尾号是“8888”的号码就很受追捧，有人乃至乐意花十多万元来得到一个这样的号码。“靓号”的对立面，则是一些不那么受接待的号码，运营商不得不采纳搭配优惠套餐、送流量的步伐吸引用户行使这些号码。付亮打例如说，就仿佛2块钱一斤批发了一堆苹果，凭证苹果的品相，有的可以卖到5块钱一斤，但有的只能卖一块钱一斤。

在国度的禁令和用户的需求中间，运营商们形成了一个“变通”的做法：以理睬每月最低斲丧的方法更换一次性的“交易”用度。在近期爆出的“靓号”争议中，运营商根基上都是采纳了这种方法与用户签定的协议。据报道，山西电信客服在与杨老师雷同时暗示，杨老师与中国电信签定的用户协议，并没有划定合约限期。之以是凭证20年的条约期来计较，是由于《条约法》相干条款划定，租赁协议的最长有用期为20年，高出20年的部门无效。

然而，在郑州沃华状师事宜所民事商事状师钱欧阳看来，因为国度不认可所谓的“靓号”，三大运营商在从国度得到号码的进程中，并没有由于个中的“靓号”而支付特另外本钱，而在与用户举办买卖营业时，运营商却要收取特另外用度，这显然有不公道之处。思量到移动通讯市场并不是完全开放竞争的，移动号码的行使既是个市场题目，也是个民生题目。

究竟上，前述《电信网码号资源打点步伐》第十八条就已经划定，电信营业策划者不得向用户收取选号费或占用费。可以说，运营商要求“靓号”用户理睬低消的做法，是打了上述划定的擦边球。

“靓号携转”提前解约，激发运营商与用户好处碰撞

“靓号携转”提前解约题目，此前已多次见诸媒体。

与中国电信“严酷凭证与用户签署的协议条款来执行”的立场相似，中国移动方面在此前举行的一次媒体雷同会上暗示，如客户靓号协议已到期，用户可自由携出；如客户靓号协议未到期，且协议中明晰相识约条款，按条款执行；假如客户协议未到期，且协议未明晰解约条款，则按照条约法的相干条款，扫除协议后即可治理携转。

钱欧阳暗示，在两边签定了有用协议的条件下，用户确实有责任推行协议，假如要提前解约，必要付出必然的违约金。不外用户违约金的金额，并非必然是运营商所主张的数额。两边必要通过协商可能诉讼来告竣同等。在此前产生的案例中，有运营商以合约金额的100%索赔，也有运营商以违约金额的30%索赔，在诉讼中，法院会按照用户对运营商造成的丧失举办评估，以确定抵偿金。

浙江晓得状师事宜所首席状师陈文明也以为，从条约的角度来说，“靓号协议”属于两边当事人的真实意思暗示，且其内容也不违背法令、行政礼貌的逼迫性划定，也不违背公序良俗，该当被认定为有用。不外，这类协议也确实存在不公正的处所。

起首，电信运营商的经济上风就抉择了其在缔结条约进程中的上风会谈职位。通过签署恒久合约，电信运营商锁定斲丧者恒久的选择，使得斲丧者在很长的时刻内都要支付较高的电信资费，而运营商所必要支付的资源则相对较少。再者，该协议也有违市场竞争原则，运营商通过这种恒久合约解除了斲丧者的自由选择处事的权力，从而镌汰了市场竞争的剧烈水平，而这最终将会侵害全体斲丧者的权益。

中国联通一位内部事恋职员汇报新京报记者，假如“靓号”协议剩余的年限没有效完，违约金算出来会是很高的。而这么高的违约金对付斲丧者群体来说，就也许在客观上形成了阻碍“携号转网”的举动。从运营商的角度来看，确实不但愿客户流失，尤其是用户带着代价含量很高的“靓号”流失到其他运营商去。

■ 聚焦

一个号码卖7万 运营商之外的“靓号”江湖

在网上，“靓号”早就成了一门复杂的买卖。12月24日，新京报在某搜刮引擎中输入“靓号”这个要害词，前五个搜刮功效都是第三方网站投放的告白。记者随机点进一个网站，内里的种种“靓号”可谓是琳琅满目。个中既有多位连号，也有各类高度定制生日号、情侣号等，开卡从100元到数万元不等。

记者选择了一个尾号“9999”的靓号举办了预约。随后，网站客服职员打来电话，奉告该号码价值为七万多元。在电话中，记者扣问了网站的号码泉源和过户方法。对方暗示，号码差异，所属也差异，有的是空号，购置者直接带着身份证实名挂号后就可以治理，有的是已经开出来放在公司可能营业员名下，停机保号可以随时治理过户的。对比之下公司名下的更多些。有的号码是已经治理了“预挂号”，随时治理随时就能挂号。

（编辑：河北网）

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