雷军两会建议：布局5G发展商业航天 信息无障碍建设

跟着社会成本的进入以及各项政策的出台，海内已创立了近百家贸易航天公司。然而，与贸易航天快速成长的近况不相顺应，我国在贸易航天立法、行颐魅政策、天资准入、资源共享、市场培养及财富成长等方面仍不足完美。因此，我提议：

一、加速敦促航天立法，确保民营企业恒久不变、公道有用操作空间资源的权力

今朝，天下上已有29个国度颁布了航天规模的海内法令或礼貌，美国成立了最为完美的贸易航天法系统，明晰划定了当局和军方、民用航天和军事航天的权责界线，勉励通过贸易处事得到航天自主成长手段。

我国事航天大国中独一没有航天法的国度，贸易航天公司缺乏明晰的国度法令保障。亟需加速航天立法历程，成立贸易航天市场准入退出、公正竞争、保险和抵偿、安详禁锢等机制，构建较为完美的贸易航天法令系统。充实验展“法治航天”的计谋引领浸染，确保差异企业主体恒久正当享有平等市园职位，从国度法令层面护航贸易航天康健成长。

二、试探有利于贸易航天成长的机制，出台落地政策及实验细则

贸易航天属于快速成长的新兴行业，门槛高、投资大、计谋意义明显，比大都财富更轻易受到当局禁锢和行颐魅政策的影响。亟需破解贸易航天成长的体制机制桎梏，引导贸易航天市场类型有序成长。

提议通过政策引导国企与民企公道分工，形成协同相助、竞争有序的财富名堂。拟定贸易卫星、火箭等产物的收支口容许证制度、贸易火箭发射容许、贸易卫星频率容许等政策实验细则，试探成立航天人才双向活动、国有航天企业技能转让等机制，切实海涵、勉励贸易航天新业态和贸易新模式，进一步敦促禁锢政策与制度的实验落地，破除民营企业深度参加贸易航天的政策障碍。

三、推进航天制造基本办法开放共享，构建顺应贸易化的量产智能制造生态体系

航天设备程度是权衡国度高科技出产力坎坷的重要符号之一，贸易火箭、卫星及卫星用户地面配套等的量产对产物本钱、周期、机能等均提出了新需求，极大拓展了航天设备制造内在和外延，传统航天制造模式和配套技能难以满意所需。

提议由当局统筹，国企、民企多方聚力，机关贸易航天产物智能制造，勉励民企参加航天设备制造相干的国度重点项目，加快倾覆性航天技能创新与应用；拟定贸易航天设备产物量产及上下流企业的培养政策及实验细则，加大航天智能制造技能共享和转化力度，开放国度航天制造基本办法，颁布航天试验办法共享目次、有偿行使收费尺度等。

四、完美落实当局采购贸易航天产物与处事机制，开放贸易航天公司的行业准入，拓展贸易处事与应用规模

纵观美国贸易航天成长过程，不难发明通过技能转让、给以条约，当局扶持贸易航天公司、培养贸易航天市场，一手敦促了美百姓营贸易航天的成长。

为加快成长我国贸易航天财富，提议加大当局的扶持力度，授予我国贸易航天公司必然比例的当局订单；简化贸易火箭发射、航天测控、无线电频率等审批措施，引导勉励民营企业计谋性空间资源机关，包袱轨道情形有序可控的应尽责任；进一步开放已有发射场，新增发射工位，满意高频次贸易发射处事需求；低落或铺开应用贸易卫星开展处事的行业准入，拓展贸易卫星在公共糊口和当局打点的应用，处事国度“一带一起”、精准扶贫等国度计谋。

关于进一步深化落实信息无障碍建树的提议

改良开放四十年，我国的社会主义建树取得了重大胜利，人民糊口程度明显进步。现阶段，发动弱势群体奔小康，已经成为中央存眷人民幸福感晋升的重点内容。习近平总书记出格指出：“中国有几万万残疾人，2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。为残疾人奇迹做更多工作，也是全面建成小康社会的一个重要方面。”

《中国残疾人奇迹研究陈诉(2018)》蓝皮书和中国残联等机构数据表现，我国此刻残障群体人数已经高出8500万，视障群体人数已达1700万，听障人群高出2000万。跟着老龄化趋势增强，增强信息无障碍建树将直接惠及约两亿人。

在实践中，我们留意到宽大视障、听障和老龄群体对付移动互联网和人工智能物联网的需求很是凶猛。这类技能应用对付健全人是改进糊口，对付他们则是改变运气，如移动终端和应用措施在获守信息、便捷出行、通信交换等方面临残障人士有庞大辅佐。语音交互、物联网、智能硬件等创新科技又为他们改进糊口提供了新的办理路径。做好信息无障碍事变是科技事变者职责，也是让每小我私人划一享受科技带来柔美糊口权力的微观浮现。

和天下先辈国度对比，我国的信息无障碍程度另有必然差距，影响了残障同胞等弱势群体奔小康的历程。突出示意在相干法令礼貌已经颁布，但落地力度不敷、保障细节尚未出台。社会各方面意识还较量单薄，监视与鼓励等配套法子也并不完美，信息无障碍相干财富链（硬件、软件、内容和处事）还不足健全。

我们发明信息无障碍不只是技能研发题目，更是一个必要当局、企业、配套财富链、社会组织等多方面统筹和谐、细密协作的体系工程，还涉及到全社会相干意识的晋升。进一步深化落实信息无障碍要求，增能人工智能物联网信息无障碍建树已经迫不及待，是敏捷大幅晋升弱势群体的幸福感，树立环球科技惠民标杆的重要机会。因此，我提议：

一、细化相干法令礼貌关于信息无障碍的要求，出台落地时刻表

本世纪初，连系国就已经将信息无障碍列入动作大纲。万维网同盟（W3C）、国际电信同盟（ITU）等多家国际组织也出台了响应的技能尺度，我国在实践中也参考小心了国际先辈履历，出格是W3C WAI尺度。国务院、工信部、中残联也先后出台多部礼貌敦促信息无障碍建树，跟着技能的高速成长，现有的礼貌必要进一步完美。

提议在《无障碍情形建树条例》明晰增进并细化信息无障碍内容，出格是针对移动互联网和人工智能物联网可以或许提出细化的操纵要求，力图残障群体和晚年人接入信息处事时，可以或许买获得、买得起、用得了、用得面子。

同时，也提议相干部委可以或许出台时刻表，要求当局机构、社会组织在信息处事上分阶段实现无障碍。提议设立中国信息无障碍孝顺奖，表扬做出庞大孝顺的单元和小我私人。

二、当局和民众部分提供处事满意无障碍基本要求，将信息无障碍列入相干采购尺度

在信息无障碍的建树中，当局和民众部分是牵头人，对全社会有着风向标的树模效应。出格是在伶俐都市建树上，不能因技能题目而让残障群体掉队。

（编辑：河北网）

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