工信部:严禁电信企业限制老用户选择新套餐等行为

（原问题：工信部：严禁电信企业限定老用户选择新套餐等举动）

资料图：北京金融街移动业务厅内，顾主正在体验4G手机。中新社发 李慧思 摄

中新网5月8日电 据工信部网站动静，工信部、国资委克日印发关于开展深入推进宽带收集提速降费 支撑经济高质量成长2019专项动作的关照。《关照》要求，电信企业镌汰在售套餐数目，2019年在售套餐数目较2018年底镌汰15%，勉励电信企业在部门地域开展“营业单价+行使折扣”路线订价资费试点。保障用户自由选择权，严禁限定老用户选择新套餐等举动。

《关照》要求，开展“双G双提”，敦促牢靠宽带和移动宽带双双迈入千兆(G比特)期间，100M及以上宽带用户比例晋升至80%，4G用户渗出率力图晋升至80%。开展“同网同速”，敦促我国行政村4G和光纤包围率双双高出98%，实现农村宽带收集接入手段和速度根基到达都市平等程度。开展“精准降费”，敦促基本电信企业面向世界建档立卡贫穷户给以最大折扣基本通讯资费优惠，中小企业宽带均匀资费低落15%，内陆与港澳地域间流量周游费低落30%，移动收集流量均匀资费低落20%以上。

《关照》明晰了十项重点使命。

一是开展千兆宽带入户树模。一连推进住宅小区、商务楼宇等光纤到户建树事变，扩大光纤宽带包围范畴，光纤接入端口占比高出90%。敦促基本电信企业在高出300个都市陈设千兆宽带接入收集，千兆宽带包围用户局限高出2000万，为高带宽应用创新和推广提供基本收集保障。研究拟定千兆都市评价指标，开展千兆宽带应用树模，重点面向AR/VR、超高清视频、长途教诲、长途医疗等规模拓展应用空间，整年新增千兆宽带用户(含家庭用户和政企用户)40万。

二是敦促移动收集扩容进级。针对地铁(城铁)、机场、高铁、学校、医疗卫朝气构、大型场馆、高密度住宅小区和大型商务楼宇等流量热门地区以及包围单薄地域，进一步完美4G收集包围，加大载波聚合等4G演进技能的陈设力度，整年扩容及新建4G基站高出60万个，满意人民群众日益增添的流量需求。勉励制订分场景、分营业的移动收集质量尺度，不绝改进移动用户上网体验。继承敦促5G技能研发和财富化，促进体系、芯片、终端等财富链进一步成熟。组织开展5G海内尺度研制事变，加速5G收集建树历程，出力打造5G佳构收集。指导各地做好5G基站站址筹划等事变，进一步优化5G成长情形。

三是深化电信广泛处事试点。加大对“三区三州”深度贫穷地域宽带收集建树支持力度，出力补齐贫穷地域收集基本办法成长短板。加速推进电信广泛处事试点已陈设项目进度，组织实验新一批试点，继承支持行政村和偏远地域4G基站建树，实现行政村4G包围率高出98%。组织开展行政村通宽带环境全面摸查，敦促尚未安装广泛处事定制光猫的行政村新增宽带用户优先安装广泛处事定制光猫，慢慢实现对世界行政村通宽带环境的动态精准把握。进一步完美电信广泛处事打点支撑平台成果。

四是一连完美收集架构。一连做好互联互通事变，进一步推进主干网网间带宽扩容，优化我国主干收集架构和流量调治机制，实现网间扩容2500G。加速国际通讯收集进出口带宽扩容，优化国际互联网流量调治，力图大幅晋升国际互联带宽和流量转接手段。勉励基本电信企业起劲开展试点树模，操作SDN(软件界说收集)、NFV(收集成果假造化)、云计较、边沿计较等多种技能，一连晋升收集服从和处事手段。

五是加强互联网应用手段。敦促互联网企业出力晋升网站和应用处事手段，保障用户的根基带宽设置，优化资源调配流程。引导和支持互联网企业在中西部省份和东北地域增强CDN(内容分发收集)节点建树，敦促CDN向收集边沿延长，实现互联网信息源的高速接入和就近会见，一连改进用户上网体验。加速应用基本办法IPv6改革进度，敦促数据中心运营企业完成大型以上数据中心内部收集和出口装备的IPv6改革，敦促CDN处事企业完成CDN节点的IPv6改革，实现开通IPv6带宽到达IPv4带宽的10%，敦促云处事平台企业完成70%的公有云产物IPv6改革，满意更多互联网营业需求。

六是出力长途教诲收集包围。连系教诲部开展学校联网攻坚动作，团结电信广泛处事、收集扶贫等事变，加速晋升学校收集接入和带宽手段，实现世界中小学宽带收集接入率到达97%以上，广泛具备百兆接入手段。敦促基本电信企业面向长途教诲推出免费提速、资费折扣等收集提速降费设施。敦促制订长途教诲收集、应用质量等尺度类型，面向差异局限学校开展多种范例长途教诲解说提供指导支持。

七是晋升长途医疗收集手段。一连晋升农村地域医疗机构宽带收集包围程度。团结长途医疗需求，改革晋升长途医疗收集，面向县级以上医院和医联体慢慢敦促专网包围。共同卫生康健委开展“互联网+康健扶贫”应用试点，继承扩大试点范畴，增强试点履历推广。

八是敦促移动物联网应用发杀青长。面向物流等移动物联网应用需求，进一步进级NB-IoT(窄带物联网)收集手段，一连完美NB-IoT收集包围。成立移动物联网成长监测系统，促进各地NB-IoT应用和财富成长。组织NB-IoT优越应用案例征集勾当，推广典范应用。勉励行业间、财富链各方增强相助，敦促车联网、家产互联网等应用局限成长，支撑智能制造。

九是敦促开展精准降费。面向打赢脱贫攻坚战，敦促基本电信企业对世界建档立卡贫穷户基本通讯资费给以最大折扣优惠。面向支持中小企业成长，勉励基本电信企业为中小企业推出更有针对性的优惠资费方案和企业信息化综合办理方案，实现中小企业宽带和中小企业专线均匀资费均低落15%。面向粤港澳大湾区建树，敦促低落内陆与港澳地域间流量周游费，实现资费低落30%。通过推宽大流量套餐产物、低落老用户套餐外流量单价等方法，敦促移动流量均匀资费低落20%以上。