动静称有关部分内部在对共享单车资金禁锢征求意见

共享单车作为一种新兴业态，有关部分早已留意到用户资金保障题目。

本报记者 王峰 北京报道

导读

共享单车作为一种新兴业态，有关部分早已留意到用户资金保障题目。部门地域呈现的押金退费难征象表现，共享单车靠收取押金这种金融性红利模式的庞大风险。今朝首要都市出台或正在征求意见的打点步伐都对此予以了规制，21世纪经济报道获悉，有关部分内部亦在对怎样举办资金禁锢征求意见。

你的共享单车押金安详吗？

10月9日，国庆假期后第一个事变日，酷骑（北京）科技有限公司在办公室前立了一块公告，称“因近期呈现冒用他人账号退费环境，近日起仅限治理本人账号退费”。

本年9月尾，酷骑单车押金退费难的题目演至飞腾，以至于该公司北京总部楼下排起长队，收集上尚有大量未退费外地用户在找人列队。总部位于广州的小鸣单车、总部位于南京的町町单车也呈现押金退费难征象。

作为一种新兴业态，有关部分早已留意到用户资金保障题目。“交通部等10部分出台的指导意见中已明晰了用户资金禁锢法则，但意见的落地必要一个进程，这些风险袒露在了制度施行之前。”中国政法大学常识财富研究中心特约研究员李俊慧说。

退费难表现出共享单车靠收取押金这种金融性红利模式的庞大风险，今朝首要都市出台或正在征求意见的打点步伐都对此予以了规制，21世纪经济报道获悉，有关部分内部亦在对怎样举办资金禁锢征求意见。

押金退费难征象频发

酷骑单车被夺职的CEO高唯伟10月9日接管采访时先容：“此刻的押金由公司保管，只是有一部门（约3亿人民币）用于了公司运营，购置车辆了。”对付押金是否有第三方存管，高唯伟称：“其时和民生银行(8.160, 0.04, 0.49%)签定押金存管的协议，可是并没有现实的对接。”

高唯伟透露，酷骑单车今朝账上加在一块总共尚有五六万万元，欠款则约五六亿元，包罗3亿多元的用户押金退款和2亿多元的供给商欠款。

押金退费难变乱齐集发作，广东省消委会9月20日暗示，已向小鸣单车发出观测函，该委员会8月共吸取斲丧者对小鸣单车“押金无法退还”的投诉96宗。

9月28日，南京市停车办法打点中心发出关照，要求整理街面上全部乱停乱放、无人打点的町町单车、酷骑单车，关照提到，两家企业认真人及运维职员已无法取得接洽。

町町单车是一家南京市本土共享单车企业，其首创工钱“90后”江苏人丁伟。此前有报道称，町町单车法定代表人、丁伟之父丁万青因为在其他变乱中涉嫌犯科接收公家存款已被警方刑事拘留。多份司法文书表现，丁伟为大股东的一家电子商务公司同样因涉嫌犯科吸存被备案。

　“资金池”禁锢当趋严

南京市当局网站于本年8月3日至9月3日在全市范畴内就共享单车的行使及打点近况环境举办了问卷观测。观测功效表现，44.73%的用户向1家单车公司交付了押金，27.85%的用户向2家公司交付了押金，16.03%的用户向3家公司交付了押金，交付押金3家以上的用户占比4.64%。

有55.70%的被观测者以为，共享单车企业必需设立押金专项账户，接管第三方禁锢，担保专款专用。

一名业内人士以为，共享单车从一开始就有很是清楚的红利模式，就是操作押金：共享单车通过收取押金来接纳资金，实现现金流并举办扩张，最终实现红利。

他还推算以为，假如一个共享单车平台拥有1000万个用户，每人押金200元，用户退回押金的均匀周期是6个月，那么该平台半年内就有20亿元的现金储蓄。假如用于投资理工业品，年化利率是5%，那么该平台一年有1亿元的收益。

“企业不该该动普及收押金成为贸易模式的动机。”在线法令咨询平台“法老师”首创人吴飞汇报记者。

吴飞以为，“共享单车的资金池轻易涉嫌三宗罪，策划者必要高度盛大打点，停止策划的刑事风险。其一，共享单车企业吸纳大量的押金轻易涉嫌犯科接收公家存款；其二，假如企业呈现策划风险，策划者没有起劲退还押金，卷款跑路，则也许被以为以诈骗为目标，涉嫌诈骗犯法；其三，假如企业将押金挪做他用，则也许涉嫌调用资金罪。”

怎样担保用户资金安详

本年8月1日，交通部等10部分出台了《关于勉励和类型互联网租赁自行车成长的指导意见》（下称《指导意见》），提出增强用户资金安详禁锢。

“个中划定，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实验专款专用，接管交通、金融等主管部分禁锢，防控用户资金风险。今朝，北上广深等首要都市已经或正在依据《指导意见》拟定内地的打点细则。”李俊慧说。

各地细则推出了一些创新性的设施，好比上海市要求共享单车企业按期果真用户押金行使信息，主动接管社会公家监视；广州市则明晰要求，市商务委会同市金融局认真研究制订企业收取用户押金和预付充值金的安详禁锢法子。

小鸣单车9月15日回函广东省消委会时称，小鸣用户押金是专款专用，委托第三方银行禁锢，不存在资金安详风险。一个月前，中原银行(9.420, 0.01, 0.11%)广州分行相干认真人曾先容，小鸣单车在中原银行广州分行开立的结算账户为一样平常存款账户，该行无须推行三方禁锢任务。

“要害在于，共享单车企业收取了几多押金，用于那里。有的企业宣称与银行告竣了资金托管协议，但详细执行怎样，用户并不知情，乃至禁锢部分也不相识。”李俊慧汇报21世纪经济报道。

《金华日报》9月14日报道，内地相干部分暗示，因为存在共享单车企业注册地不在该市的题目，市民只能在网上通过手机APP注册，这就导致了押金流向没有明晰信息，这也给打点带来了困难。

针对共享单车的“资金池”风险，有业内人士提议可以参考对P2P市场的禁锢模式，将共享单车资金池正式纳入金融禁锢部分之中，划定须要的信息披露，配置逼迫资金托管、资金打点投资范畴限制、按时打点绩效披露及筹备金的备余等资金打点红线。

“共享单车押金的性子是担保金，而不是投资举动。因此，套用信披等禁锢模式并不吻合，但成立‘断绝墙’是必需的，要分清晰用户的钱和企业的钱。”吴飞说。

（编辑：河北网）

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