电商法四审，人大代表提议平台屡教不改的要责令退出

（原问题：电商平台屡教不改的，要“责令退出”）

就在电子商务法草案四审前夕，温州女孩搭乘滴滴顺风车遇害变乱引社会存眷。滴滴顺风车案折射的电商平台责任题目，也成为昨日世界人大常委会对电子商务法草案分组审议的一个核心。

有世界人大常委会委员、世界人大代表提议，在电商法中增进“电商平台对申请进入的电商要求提供无犯法记录信息”、关于电子商务者隐私的类型等；尚有委员提议，对付电商平台屡教不改的，要“责令退出”。

提议增进“电商平台对申请进入的电商要求提供无犯法记录信息”

在分组审议中，世界人大常委会委员杨震提议，该当对电子商务法草案四审稿第26条增补“电子商务平台策划者对申请进入的电商要求提供无犯法记录信息”。

据相识，按照草案四审稿26条划定，电子商务平台策划者该当要求申请进入平台贩卖商品可能提供处事的策划者提交其身份、地点、接洽方法、行政容许等真实信息，举办核验、挂号，成立挂号档案。电子商务平台策划者为进入平台贩卖商品可能提供处事的非策划用户提供处事，该当遵守本节有关划定。

杨震还指出，现行草案划定，电子商务策划者贩卖的商品可能提供的处事该当切合保障人身、工业安详的要求，不得贩卖可能提供法令、行政礼貌榨取买卖营业的商品可能处事。并划定，假如发明平台策划者违背上述气象，平台该当依法采纳须要的处理法子、并向主管部分举办陈诉。

杨震以为，在此基本上，应增进划定，要求收到上述气象投诉的，也要实时作出上述处理赏罚。

提议增进关于电子商务者隐私的类型

世界人大常委会委员彭勃称，滴滴顺风车杀人案的产生及救助的拖延，与滴滴平台以掩护司机隐私为由，拖延提供怀疑人信息有关。

“怎样界定电商策划者的隐私，对付差异性子、内容的策划者，隐私的领域也是差异的。”彭勃说，在这场悲剧中，作案车辆怀疑人的车牌号、电话号码算不算隐私，值得商讨，提议在电子商务法草案傍边插手关于电子商务者隐私的类型。

其它他还提议在草案中增进一条，电子商务平台策划者通过必然渠道相识或把握该平台策划者呈现或也许呈现侵害斲丧者人身工业安详等不良策划举动时，应实时主动向相干当局职能部分陈诉，并实时共同相干观测取证事变，当斲丧者及其亲朋向电子商务平台策划者哀求辅佐时，在不违反相干法令制度的条件下，电子商务平台策划者应给以恰当的辅佐。

提议电商平台成立健全斲丧者投诉及反馈机制

世界人大常委会委员郑功成指出，电子商务法草案第37条应加上一款：电子商务平台该当成立健全斲丧者的投诉及反馈机制，切实维护斲丧者权益。

“滴滴顺风车杀人案中，杀人司机头一天就被人投诉了，没有处理赏罚，第二天受害人的伴侣又投诉了，警员也查询凶手的相干信息，但均没有反馈或被机器式、流程式说话回覆，这声名电子商务平台的投诉及反馈机制是不健全的。”

他以为，电子商务平台不能为了节减劳工本钱而放松这一机制，基于电子商务策划的非凡性，该当越发重视投诉处理赏罚机制。

世界人大常委会委员张伯军还指出，当前草案对电商策划者法令责任的划定穷乏“责令退出”机制。“以后刻的草案来看，在法令责任方面的划定是期限纠正，或期限纠正并罚款、停颐魅整顿并罚款，穷乏‘责令退出’机制。”他提议加上“对情节出格严峻，造成重大社会影响，可能屡教不改的，责令退出电子商务行业”的内容。

存眷

电商法草案对电商推行乃岚任务仍存“灰色地带”，代表提议

应推行与实体店平等纳税任务

针对电商法草案中有关电商推行乃岚任务条款的划定，列席此次常委会集会会议的世界人大代表蔡素玉提出，电子商务法草案将电商推行乃岚任务纳入法令划定中值得必定，但条款仍存在“灰色地带”。

草案第10条划定，电子商务策划者该当依法治理市场主体挂号，可是，小我私人贩卖自产农产物、家庭手家产产物，小我私人操作本身的手艺从事依法无须取得容许的便民劳务勾当和零散小额买卖营业勾当，以及依照法令、行政礼貌不必要举办挂号的除外。

蔡素玉指出，对付小我私人贩卖自产农产物、家庭手家产产物，以及便民劳务勾当和零散小额买卖营业勾当等必要有清楚的界定。“到底是什么样、几多产量才算是自产农副产物，不能说一天卖1万吨的橘子也算是自产的农副产物。”蔡素玉提议，进一步更为清晰地就此作出划定，要有一个数目的限定和买卖营业金额的限定。

“每个月数目高出几多，可能贩卖金额高出几多，就必然要治理市场的主体挂号，必要推行乃岚的任务。”她也指出，今朝未有针对电商所出台的纳税尺度，提议电子商务策划者该当依法推行与实体市肆一样的纳税任务。

世界人大常委会委员李钺锋也提议，在草案第10条后增进一句：“但该当向平台提供真实身份信息，由平台举办实名挂号”。

李钺锋说，今朝平台上的数百万天然人商家都是通过身份证件、银行卡等金融账号的关联信息而实名认证准入的，凭证现行做法，将有利于成立协同共治的市场准入机制，优化市场禁锢部分的职能，同时，该做法写入法令划定，不只将利于镌汰行政本钱，同时利于把握信息，不会存在策划主体盲区，也能停止税收征管裂痕。

链接

历经四审，电商法草案是否已成熟？

当前电子商务法草案是否已经成熟？委员们也有差异意见。

世界人大常委会副委员长陈竺以为，电子商务法在当前形势下出台具有非凡意义。他指出，今朝电子商务法草案四审稿僵持促进成长与类型策划并重，对电子商务策划者出格是平台策划者在产物质量安详、常识产权、斲丧者权益和小我私人书息掩护等方面的任务与责任予以明晰，重办各类侵害斲丧者权益的违法举动，也进一步明晰了当局和有关部分的禁锢责任，是对电子商务康健可一连成长的重大促进。

“此时出台，是落实党中央重大决定的一个详细动作，我暗示完全同意。”

世界人大常委会委员杜玉波也以为，电子商务法草案僵持题目导向，回应了人民群众广泛体谅的一些重大题目，内容全面，系统完备，类型清楚，已经根基成熟，提议本次常委会审议通过。

（编辑：河北网）

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