用区块链冲击贪腐、保障税收，环球当局怎样用好区块链？

马云关于区块链技能的放话，信托各人都有所听闻了。他说，区块链不满是比特币，就比如 P2P 不便是互联网金融一样。

当局，对区块链的立场也是云云。

早在2016年12月，国务院印发《“十三五”国度信息化筹划》，把区块链技能和物联网、 云计较、大数据、人工智能等新技能并列，作为深化布局性改良和敦促可一连成长的要害引擎。

最近一个月，硅谷洞察研究院环绕区块链向各人做了关于底层硬件、公链、中间层、Dapp等多个条理的技能遍及。各国当局，除了对区块链行业成长拟定政策之外，也开始了将区块链技能应用到政务事变中的实行。

本日，我们将对天下各国当局怎样将区块链技能应用到社会打点的议题举办切磋，并通过详细国度案例，看区块链技能如那里事于民众处事规模，办理现有困难。

环球46个国度启动区块链筹划，欧洲领先

本年6月，天下经济相助与成长组织(下简称经合组织，OECD)对外宣布了关于《区块链在民众处事中》的重磅陈诉(下简称《陈诉》)。《陈诉》透露，环球至少有46个国度已经启动或正处于区块链技能相干的筹划阶段，相干筹划高出200项。

(图片来历：OECD，数据源：The Illinois Blockchain Initiative)

《陈诉》提出，对付民众处事规模，区块链的运用有以下几大甜头：进步服从、镌汰权要主义带来的障碍、镌汰署理商之间的摩擦、通过智能合约促进自动化。

现在，差异当局对区块链技能的运用首要细分为三个阶段：第一阶段，研究、试探、计谋设定阶段;第二阶段，是证明观念可行，以及试探测试初样的阶段;第三阶段为大局限应用阶段。

硅谷洞察研究院对 The Illinois Blockchain Initiative 数据举办说明发明，这些细则中，聚焦在第一阶段的有83条，聚焦在第二阶段的有63条，第三阶段的是 54 条，这意味着，环球国度大多仍处于对区块链观念的试探、开拓阶段。

在浩瀚国度傍边，无论是对区块链举办试探，照旧技能证明阶段，又或是大局限应用，欧洲国度的步骤又更为敏捷。从个别国度来看，对区块链技能应用走在火线的一些国度包罗荷兰(32项)、美国(27项)、英国(13项)、俄罗斯(13项)、澳大利亚(13项)等。不外，在OECD 的陈诉中，跟中国相干的筹划仅有8条，加上香港地域在内共12条。

在当局对区块链的试探进程中，首要采纳了两种相助情势，一种是公私相助(public-private partnerships，PPP模式)，在这种方法中，企业将帮忙当局机构处理赏罚技能方面的事变，这也是当局内部相对缺乏区块链相干专业常识导致的。首要回收国度有：美国、瑞士、阿联酋、印度等。

另一种相助模式是民众部分主导，形成跨部分社区方法。即民众部分创立专门部分，与企业、民间形成社区，配合进修区块链。好比美国总务局(General Services Administration，简称GSA)旗下设立了美国新兴国民技能办公室(Emerging Citizen Technology Office，简称ECTO)，为美国当局提供新兴技能指导。ECTO 既试探区块链技能在美国当局内部的实验，也为开拓职员、公司以及投资者建设区块链生态社区。

区块链应用：冲击贪污、镌汰诓骗

硅谷洞察研究院发明，除开计谋研究层面以及金融等区块链常见的应用规模之外，当前当局首要运用区块链技能的规模包罗：国民身份、交通、土地、社会福利等。下面团结有代表性的国度案例举办说明。

1、美国当局：劳工身份认证，保障劳工权益

参加机构：当局机构(美国国务院)、企业(适口可乐、BitFury、Emercoin)、非营利机构区块链信赖加快器(Blockchain Trust Accelerator，简称BTA )

痛点：适口可乐公司环球供给链存在工人在强制劳动前提下事变的环境，尤其是在亚太地域。用区块链成立起工人注册表单，从而冲击逼迫劳动的举动、业主不推行劳动条约、改动劳动条约的举动。

详细项目：本年3月，适口可乐和区块链科技公司Bitfury、Emercoin，连系美国国务院、BTA，推出用区块链冲击强制劳动的项目。Bitfury、Emercoin 将成立基于区块链的注册打点机构，将劳工条约存储在区块链中。首要操作了区块链验证和数字公证成果，让条约上“链”，而不是可等闲修改的纸质或口头理睬条约。

参加者先容：BTA，是2016年6月创立的非营利组织。该平台把区块链技能专家、当局和扶助者接洽起来，以便更好地操作区块链技能举办社会管理，处事公共。美国国务院提供劳动掩护相干常识，BitFury、Emercoin 提供区块链技能平台。

意义：这是美国国务院首个运用区块链技能办理社会题目的项目。美国国务院暗示：固然区块链不能强制公司或当权者遵守劳动条约，但它可以建设一个颠末验证的链，从而勉励企业遵守条约。

2、美国伊利诺伊州：你的“身份证”，你说了算

首要机构：伊利诺伊州创新与技能部(DoIT)

本年1月31日，伊利诺伊州当局正式推出了第一份区块链技能陈诉(下简称《州陈诉》)。这是伊利诺伊州区块链事变组长达四个多月的研究成就。早在2016年11月30日，伊利诺伊州当局公布区块链启动打算(Illinois Blocakchain Initiative)，但愿通过试探区块链技能，刺激本州成长。

凭证伊利诺伊州设定，州内住民将有独一的去中心化身份标识符(Decentralized Identifiers，DID，不妨领略为我们的身份证，但比身份证存储更多信息)。可是，DID 由用户在小我私人装备上储存、添加信息，当局充当差异环节的验证者，而非已往的信息储存者。这使得黑客越来越难进攻、获取大局限国民信息，也使得国民必要审慎思量本身所输入的小我私人书息。住民通过独一标识符，去获取民众处事。客岁9月起，已透露将从婴儿出生时举办实行，首要跟初创企业Evernym 相助。

今朝，伊利诺伊州当局首要在以下几个规模运用区块链技能：税收处事、社会福利、民众处事等，正成为美国各州当局试探、运用区块链技能的规范。

（编辑：河北网）

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