ZDNS董事长毛伟解读《互联网域名管理办法》

2017 年 9 月 1 日，家产和信息化部（简称：工信部）发布了《互联网域名打点步伐》（中华人民共和国家产和信息化部令第 43 号），并定于 2017 年 11 月 1 日起施行。该法案一经出台，即激发了国表里凶猛存眷。众所周知，域名是互联网全部收集处事的进口，是互联网节制和打点的要害关节。本次发布的域名打点步伐将直接相关到互联网相干营业成长，并对互联网进口处事发生直接而深远的影响。早在 2004 年，有“互联网之父”美誉的温顿·瑟夫就曾指出：中国互联网成长应公道地行使域名地点资源。跟着我国互联网历程大跨步式提高，“．ＣＯＭ”、“．ＣＮ”等优质域名资源愈发希罕，而在 2011 年 6 月 20 日 ICANN于新加坡集会会议上正式通过新顶级域(New gTLD)批案后，域名这一稀缺而要害的地点资源迎来了新的空间。颠末几年的发杀青长，今朝环球新顶级域名注册量已经高出 2300 万，个中近50%的注册量来自中国区。

ZDNS董事长毛伟早于 1994 年就深度参加中国全成果联入国际互联网事变，是敦促我国进入互联网期间的第一批前锋，也是我国首批 12 名中国互联网绅士堂入选者。

ZDNS董事长毛伟老师

本次《互联网域名打点步伐》发布后，毛伟老师从“情·法·理”三个维度对该法案举办解读。

情，暨指顺应国际海内成长形势：新的打点步伐充实思量了环球域名系统最新成长态势和我国互联网当下气象，该法案的实验将直接敦促国际域名通行打点法则在我国实现安稳落地和精采接轨。自 2013 年ICANN开放新顶级域名申请至今，先后有 1200 多个新顶级域获批且不少已进入中国提供注册处事。面临纷繁复杂的中国市场，种种新顶级域注册打点机构以往对付“如安在中国落地、怎样申请天资、如安在中国开展处事以及包袱哪些责任”等题目都不甚清楚，本次发布的《互联网域名打点步伐》则在内容中都予以了明晰，这将有用指导种种新顶级域注册打点机构在我国开展相干营业。同时，该法案还对互联网常识产权掩护、域名注册信息类型性（真实性、精确性和完备性）等方面也做了明晰划定，要求增强打点域名注册信息核实事变。

另外，新的域名打点步伐团结我国互联网成长近况，充实顺应了我国域名行业快速成长的需求。连年我国域名打点机构和域名注册处事机构数目大幅增进，早年均由工信部举办申请审批，打点幅度和难度较大。新的域名打点步伐中明晰了工信部和各省通讯打点局的职责分工，引入了各省管局举办审批并直接打点内区域名注册处事机构，工信部则认真域名根处事器和注册打点机构的审批和禁锢。这样的职责分工将极大晋升委办部分的事变服从，也将越发促进我国域名打点机构和域名注册处事机构的发杀青长。

法，暨指法制健全惩罚理解：此次修订的《互联网域名打点步伐》是继 2004 年之后的再次修订，其修订内容既浮现了这 13 年来海表里互联网成长最新环境，也浮现了我国连年法制建树的最新成就。尤其在保障用户正当好处和明晰机构责任方面，更是浮现了该政策依“法”禁锢的特点：域名是互联网的基本办法，相关到国度收集安详和宽大域名注册用户、行使用户的正当好处，本次法案从整体层面夸大了保障国际收集安详、掩护用户正当好处；另外，《互联网域名打点步伐》还明晰划定了域名根处事器机构、注册打点机构、注册处事机构、注册署理机构等种种机构的责任，要求增强核适用户注册信息、掩护用户隐私信息、保障用户正当权益等，同时夸大了种种域名机构的社会责任，明晰指出相干机构不得私自改动域名理会、不得恶意举办域名跳转等等。

理，暨指政策依据类型清楚：新的打点步伐内容详确指向明晰，且对此前果真征集的热门题目举办了酌情思量和响应调解。譬喻：按照行政容许法要求，类型了相干用语和措施；按照公司注册成本挂号制度改良方案，打消了域名注册处事机构最低 100 万元注册资金的限定……这些内容切实浮现了我王法制建树卓有成效、相干部分类型打点的精采排场。对比 2016 年宣布的征求意见稿，本次发布的《互联网域名打点步伐》对此前果真征求意见中社会反馈的热门题目也给以了起劲回应并对响应条款举办完美，这也反应出该法案的拟定出台考量公道、依据充实。

【关于ZDNS】

ZDNS（互联网域名体系北京市工程研究中心）是中国科学院科技成就孵化而来的高新技能企业，旨在通过市场机制实现财富化，促进域名及互联网财富成长，是我国首家域名规模工程研究中心。

ZDNS致力于打破域名处事规模要害焦点技能，开辟域名处事财富创新模式，成立了涵盖根、顶级域名、二级及二级以下域名的整个互联网域名处事系统。创立至今，ZDNS通过营业模式创新和技能产物应用为域名行业注入强劲动力，以处事产物化、办理方案、产物研发交付及资源整合四大手段为依托，打造一站式域名处事平台。富厚的产物线和实践履历使ZDNS博得了金融、广电、教诲、当局、军工、医疗、互联网等多个行业用户的承认，环球近千家大型企业均回收ZDNS产物及处事。

作为中国互联网基本处事的奠定者、敦促者和领跑者，ZDNS参加拟定 16 个行业尺度、拥有 90 多项自主常识产权的软件著作权、产物技能专利以及全面的处事天资。营业在环球市场占据率高达31.22%，是环球第二、亚洲最大的整体域名处事提供商，也是今朝海内独一提供域名处事全技能链的互联网基本处事专家。

（编辑：河北网）

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