上海：复制一批特斯拉项目，推进一批新动能财富

（原问题：上海推出重磅政策：加速特色财富园区建树、促进财富投资）

汹涌消息记者 俞凯

在5月15日上午进行的市当局消息宣布会上，上海市经信委先容了《关于加速特色财富园区建树 促进财富投资的多少政策法子》首要内容包罗齐集推出26个“小而美”的特色财富园区，优化配套处事，勉励进步投资强度和经济密度；聚焦新收集、新办法、新平台、新终端等,支持新型基本办法建树，发动新兴财富投资；加大招商引资鼓励，集聚各方招商力气；增强重大财富项目要素保障, 拓宽可享受家产用地50年出让年期的项目范畴，勉励进步土地操作强度，晋升财富用地配套成果；加大招才引智，用好非凡人才地区自主审批政策，支持重点招商项目高管和焦点技强人才公道住房需求；施展“4个1000亿”资金引导和杠杆浸染, 支持集成电路、人工智能、生物医药等重点财富成长；对重大财富项目立项、筹划、土地、环保、报建等开展跨前处事，成立绿色通道等。

上海宣布图

一、关于《多少政策法子》草拟配景

连年来，本市财富经济一向保持安稳增添态势。然而这次突如其来的疫情对本市经济成长带来了较大攻击，亟需在非凡时期扩大有用投资，引发内涵需求、培养经济新动能，并通过乘数效应发动出产，对冲疫情带来的负面影响，尽力落实好“六稳”“六保”事变。

3月31日，本市举行了2020年重大财富项目齐集签约暨特色财富园区推介勾当，总投资4418亿元的152个重大财富项目齐集签约，26个特色财富园区和60平方公里财富新空间正式宣布，上海开始齐集火力加速推进重大财富项目建树，展示上海服从，革新上海速率。4月份以来，本市相继宣布在线新经济、数字新基建等系列政策，目标是引导企业扩大有用投资，不绝提振投资信念，促进先导财富引领成长、传统财富赋能进级、计谋性新兴财富培养成势。

在此基本上，本市又宣布了《多少政策法子》，提出了系列扩大投资政策的“组合拳”，就是要进一步施展投资的要害浸染，想方设法抢时刻、赶进度，精准发力强处事、优情形，做好强支撑、出力增后劲，稳住经济根基盘，让经济重回安稳康健成长轨道。

二、关于《多少政策法子》总体思量和重要意义

《多少政策法子》的实验，首要通过总结特斯拉超等工场项目乐成履历，增强政策优化和顶层计划，从而实现复制一批特斯拉项目，推进一批新动能财富，打造一批特色财富园区，助力经济一连成长。首要突出三方面思量：

一是形成系列政策法子集成器材包。聚焦招商引资、科技创新、金融处事、营商情形、要素保障等环节，形成涵盖多维度的一揽子财富投资促进面上政策器材箱。

二是浮现政策法子创新力度。如进一步放宽家产用地出让年期，进步家产用地容积率；通过支持在线新经济、数字新基建成长，发动新兴财富投资；综合运用投资补贴、成本金、贷款贴息、委托贷款等多种方法，加大财务支持力度。

三是形成项目落地推进协力。成立市率领接洽重大财富项目制度，由市率领对口接洽推进全市100亿元以上的重大财富项目，总投资10亿以上项目由市级部分配专员和谐等，针对企业诉求，各部分共同全力，做好项目全进程处事。

《多少政策法子》的出台，其重要意义首要有三方面：

一是稳住经济根基盘。为起劲应对疫情对经济成长造成的影响，在要害时期推出有“含金量”的政策法子，将有助于引导企业扩大有用投资，支持新兴财富和创新企业逆市飞扬，形成对经济成长的有用拉动力。

二是集聚环球创新要素资源。聚焦打造特色财富园区，通过齐集推出26个“小而美”的特色财富园区，优化配套处事，进步投资强度和经济密度。

三是引发企业新活力。以在线新经济新业态和新型数字基本办法建树，提供辽阔的应用场景和富裕的投资空间，增进企业投资意愿，发动财富链上下流协同成长。

三、关于《多少政策法子》首要内容

本次宣布的《多少政策法子》，首要是从筹划、土地、金融、处事等环节，找准投资增添点，精准供应有用政策，全面创新招商引资政策，力图在总部机构、龙头企业、旗舰项目、成果平台、隐形冠军等集聚方面实现新打破，助力疫情防控和培养经济转型成长新动能。首要涉及五个方面：

聚焦财富筹划机关，上海“好项目不缺地、好财富不缺空间”。一是僵持筹划引领，以特色财富园区为依托，施展财富舆图对财富投资的引导浸染，26个特色财富园区总筹划面积约108平方公里，可供优质财富用地高出25平方公里，物业空间高出1400万平米。二是强化中心城区和郊区、中央商务区和家产园区，以及长三角一体化树模区、自贸试验区临港新片区和本市其他地区的联动，支持实体型企业为自身成长、优化资源设置在本市公道迁徙。

培养创新动能，打造“在线新经济、数字新基建”。一是加大在线新经济12个重点规模的招商引资和财富培养力度，打造一批国际海内有影响力的在线新经济生态园，形成财富经济新场景新动能。二是加大5G基站、家产互联网、人工智能、大数据中心、智能网联汽车、智能电网等新型基本办法建树力度，以项目建树和应用发动新技能、新业态、新模式成长，本市近三年纪字新基建70多个项目总投资约2000亿元。

落实土地要素保障，“用好增量、激活存量、统筹流量”。一是拓宽可享受家产用地50年出让年期的项目范畴，低落优质企业用地本钱，地价实施底线打点。支持园区转动收储、实时供地，做到“地等项目”“房等项目”。二是进步财富用地容积率下限，家产用地容积率不低于2.0，通用类研发用地容积率不低于3.0，进步单一用途财富用地的混实用地比例。

设立财务金融支持政策，施展“4个1000亿”资金引导和杠杆浸染。一是环绕集成电路、人工智能、生物医药三大财富规模，设立总局限1000亿元的先导财富基金。二是聚焦新收集、新办法、新平台、新终端等重点规模，设立总局限1000亿元的新基建信贷优惠专项。三是将中恒久低息贷款政策从集成电路扩大至人工智能、生物医药等规模，设立总局限1000亿元面向先辈制造业的中恒久信贷专项资金。四是敦促园区转型进级，设立1000亿元的园区二次开拓基金。

（编辑：河北网）

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