盘货：2019区块链与数字经济十大热门

(讯)2019年，区块链行业与数字经济规模澎湃澎拜。岁末将至，本文将回首2019年链圈与币圈最具影响力的十大热门变乱，盘货行业成长趋势，以期瞻望将来。

2019年4月3日，美国证券和买卖营业委员会（U.S Securities and Exchange，以下简称“SEC”）宣布Framework for “InvestmentContract” Analysis of Digital Assets (“《数字资产框架》”)。《数字资产框架》通过说明Howey Test在通证定性中怎样合用，就适用型通证和证券型通证的特性给出了较为具体的描写，进一步明晰了受SEC禁锢的证券型通证的特性。

固然SEC指出，《数字资产框架》仅为SEC事恋职员的意见而非SEC法则，但在实操中仍具有相等大的指导意义。

北京时刻2019年6月18日17:00，Facebook通过其部属独立网站Calibra.com宣布Libra白皮书（以下简称“Libra白皮书”），万众瞩目标全新数字钱币Libra的隐秘面纱被翻开。Libra在计划理念大将本身定位为一种环球性的数字钱币，以一系列真实的基本资产作为其储蓄支持，旨在为环球数十亿用户提供付出处事。

Libra的提出是继比特币后，区块链天下的一次重大汗青性打破。假如Libra白皮书中的愿景得以实现，其将会对现有的环球金融系统、钱币畅通方法以及金融资产属性、全部权和代价鉴定发生倾覆性影响。因此，Libra也引起了各国禁锢机构的普及存眷。美国国会就此多次举行听证会，2019年7月G7集会会议中，参会的国度率领人也对Libra睁开了重点接头。

2019年6月21日，FATF宣布了Guidance for a Risk-Based Approach to Virtual Assets and VirtualAsset Service Providers（《基于风险的角度：禁锢假造资产和假造资产处事商指引》），这是一个针对以区块链技能为内容的金融处事的指导性文件，将辅佐各国及各假造资产处事提供者领略其反洗钱和反恐融资的责任并有用地执行FATF的相干要求。

这个指引办理下列题目：

a)      假造资产勾当和假造资产处事提供者怎样落入FATF提议的范畴；

b)     各国禁锢机构应该怎样合用FATF关于假造资产或假造资产处事提供者相干的提议；

c)      FATF的提议怎样合用于假造资产处事提供者以及其余参加或提供假造资产相干勾当的主体（包罗银行、券商等）。

FATF是1989年在巴黎创立的当局间国际组织，现已拥有包罗中国、美国、欧盟、英国、德国、新加坡、香港、日本等38个国度或地域成员，涵盖了各大洲首要的金融中心。在环球反洗钱禁锢方面有重要影响力。

2019年7月26日，IRS果真公布，其已经开始向曾举办假造钱币买卖营业但也许未向税务局恰当申报或缴纳该等假造钱币买卖营业所涉税款的纳税人发出版面关照。截至2019年8月尾，高出一万名纳税人收到上述关照。2019年10月9日IRS再次宣布了一份纳税指引文件2019-24，明晰当硬分叉产生时，若纳税人由于硬分叉而被自动分派（airdrop）了新的加密钱币，纳税人因此即得到了收益，从而就该得到腥蚊?钱币的举动负有乃岚的任务；而且进一步明晰加密钱币是假造钱币的加密情势。

IRS对假造钱币持有人纳税任务的重复叙述，以及采纳的实质动作，是税收禁锢构造对付假造钱币的重要亮相，假造钱币并非是免税器材。该变乱也从另一个角度声名白美国禁锢构造对付假造钱币代价的承认。

2019年7月31日，FCA宣布Guidance on Cryptoassets（《加密资产指引》）。该指引旨在辅佐公司相识他们的加密资产勾当是否属于FCA禁锢的范畴。指引中明晰，FCA将数字资产分为3类，证券型通证（Securities Token），互换型通证（Exchange Token）和适用型通证（Utility Token）。个中，凡是，FCA仅对质券型通证举办禁锢。互换性通证与适用性通证的买卖营业、转移、交易将不必要受到FCA的禁锢，譬喻比特币、以太坊等，但该当切合英王法中关于反洗钱的相干划定。

FCA的指引也浮现了英国禁锢机构对付加密资产的采取。

2019年8月7日 MAS宣布Sandbox Express Guidelines (《快捷沙盒指引》)，推出快捷沙盒打算。该打算凭证预设尺度和法则，加速对企业金融处事考核流程，合用于市场风险较低，或较轻易领略的勾当。

这是MAS继2016年上线金融禁锢沙盒后，又一个起劲设施，将便于更快捷地测试创新金融产物和处事，这对付新加坡吸引和推进金融科技企业成长无疑是一个重大利好。

2019年8月26日，FINMA宣布了一个关于针对由瑞士统领的区块链规模的金融处事提供者应怎样合用瑞士反洗钱法则的指导性文件FINMAGuidance 02/2019 Payments on the blockchain。按照该指引，受FINMA禁锢的机构榨取吸取来自其余机构的身份未履历证的客户的通证，也榨取发送通证给其余机构的身份未履历证的客户。

这是连年来出台的环球最严酷的反洗钱指引之一。

（编辑：河北网）

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