日本瞄准韩国半导体产业是打经济牌？

2790 （原问题：日本对准韩国半导体财富是打经济牌？制造新抵牾绕开汗青题目）

大阪G20峰会甫一竣事，日本当局就于7月1日公布，将加大力大举度限定向韩国出口3种焦点尖端原料，包罗被用于电视和智妙手机表现器制造的聚酰亚胺、半导体焦点原料光刻胶和高纯度氟化氢，并于4日开始正式限定有关产物对韩出口。

日本当局来势汹汹，但从日本当局亮相、与韩国当局互动以及政策走向看，日本对韩限定出口并不是为了在经济上激化日韩抵牾，而也许是为了从政治上敦促日韩相关走出逆境。

日本打出一个“盘旋镖”

在7月1日公布限定向韩国出口三种焦点原料之后，日本宰衡安倍晋三在2日暗示，“日本当局采纳的法子不能违背世贸组织的划定”。之以是云云，几天前日本方才在大阪“第一次承办高规格环球峰会”，安倍晋三也在峰会闭幕时夸大“致力于维护与成长自由、公正、无小看的商业系统”；另外，日本当局针对本次限定法子暗示，“这并非反抗法子”。从中可以发明，日本的对韩政策今朝并没有、也在停止离开日本夸大经贸相助、维护自由商业系统的“大局”。

与此同时，日本在经贸政策上的这一“险招”也使日本遭受着经济上的压力。2019年的日本经济形势并不乐观。日本当局在3月份月度经济陈诉中，3年来初次下调了对经济总体形势的评估。尽量日本一季度现实GDP年化季环比初值2.1%，远高于预期的-0.2%，但“日本一季度经济增添的最大动力来历于入口降落速率高出出口”（出口环比降落2.4%，入口环比降落4.6%），即“四个季度以来初次转正的净出口额拉动了经济增添”。在这种环境下，日本主动限定对第三大商业搭档韩国的出口，有也许如日本媒体品评的那样，这一反抗法子“将成为盘旋镖，给日本企业带来丧失”。

动手狠但也留有余地

面临日本海内以及韩国当局的品评，日本当局“独断专行”，经济财富相世耕弘成3日夸大称：“完全没有取消的设法。”之以是云云，是由于日本想以此刺激韩国正视日韩相关，转移日韩两国现有抵牾，进而不变以致成长双边相关。

起首，从计谋好处出发，日本有不变两国相关的必要。不管安倍晋三本人对韩国的兴趣怎样，面临美国“退群”的压力、日俄河山题目“毫无盼望”，以及日朝绑架人质题目难以办理等等，不使日韩相关恶化更切合日本的好处。正如在日韩相关严峻恶化的2013年，安倍晋三仍突出其夫人安倍昭惠“韩流”的身份，以凸显自身对韩国浸染的重视。尤其是在作为“战后社交总清理”两大焦点方针之一的办理日朝绑架人质题目上，对比于特朗普多次“口惠而实不至”地亮相支持题目办理，韩国在6月30日乐成敦促朝美率领人第三次会面，为日美等国与朝鲜重启对话缔造了契机。在此环境下，怎样稳住日韩相关，借韩国之力敦促进行日朝领袖交涉，是日本的重要考量。

其次，日韩难以办理汗青题目，但可以通过缔造新抵牾，转移对原有题目的存眷。本越日韩危急的导火索是关于强征劳工案和《日韩哀求权协定》的争论。

2018年10月，韩国最高法院对日本殖民统治时期强征劳工案作出终审判断，裁定新日本制铁向4名原告每人付出抵偿金1亿韩元（约合人民币60万元）。在日本拒绝执行的环境下，韩国扣押了新日本制铁公司和那智不二越公司的在韩股份。赔款金额虽不大，但这反应了韩国现当局以为日本并没有就殖民统治时期的罪行举办反省，并要求日本致歉的立场。而日本方面则僵持以为，凭证1965年《日韩哀求权协定》，两国及百姓之间的抵偿哀求权已彻底办理，拒绝付出抵偿金。这背后天然是日本拒绝为其二战中所犯法行致歉的立场。

在民族主义压力下，日韩两国当局都难以妥协，使得汗青题目的办理与两国相关陷入逆境。2018年尾以来，固然日韩两国通过当局高层互访，举办了多次钻营相关转圜的全力，但多是好景不常，很快又再次回到彼此指责的逆境。

这种环境下，固然韩国当局多次暗示愿在G20集会会议时代与日本进行领袖交涉，但日本并不以为与在汗青题目上姿态倔强的文在寅当局对话能对两国相关实质改进有什么辅佐。与之相对，日本也许以为有须要缔造日韩相关中的新热门，以让汗青题目降温，进而让两国公众、当局更多熟悉到日韩经贸相关的重要性，以此为打破口来敦促日韩相关再成长。

最后，拿半导体财富开刀，可让韩国重视日本立场。日本的对韩政策反应出日本对韩国不重视自身诉求的不满。

据韩国媒体报道，2018年11月，韩海社交部和财富通商资源部高层相干人士就已接到告诫电话，即“韩国最高法院做出日本企业要对逼迫征用劳工的受害者举办抵偿的讯断后，日本当局或对韩国当局举办经济反扑”。然而，两个部分只是答复道“知道了”。关于日本发出的告诫，日本早稻田大学深川由起子传授暗示，“韩国当局没有回响”，“韩国当局貌似规划等日本当局本身逐步消停下来或等局势严峻时再举办应对”。

在韩国的冷漠立场下，为了让韩国熟悉到日本当局立场的重要性，停止两国相关恒久陷于汗青题目，日本当局必要一个“痛点”来刺激韩国，而半导体财富正是一个好的选择。这是由于，其一，半导体财富是韩国当之无愧的出口支柱财富。2019年第一季度，韩国半导体出口额为231.99亿美元，纵然同比镌汰了21.3%，但仍占总出口额的17.5%，排名第一，并约为排名第二位的机器（9.7%）的近两倍。

其二，日本可以对韩国半导体财富施展影响力。据国际半导体财富协会（SEMI）揣度，韩国的半导体原原料国产率并不高，为50.3%，尤其是日本限定出口的高纯度氟化氢和聚酰亚胺，在韩企1至5月对这两种原料的入口中，日本产的比例别离为43.9%和93.7%。

其三，日本的制裁并不“致命”。据韩国媒体报道，若因日本出口牵制导致3种原料无法入口，韩国半导体巨头的库存只能“维持三四个月”。究竟上，日本固然将韩国剔除在出口厚待名单以外，要求日本供给商此后每次对韩出口都必需向当局申请，但检察时刻凡是为90天（三个月）阁下。可以说，只要两国相关重回“相信相关”，两边企业乐意举办商业，韩国企业并不必然要面对因穷乏入口而歇工的最坏环境。

（作者系盘古智库东北亚研究中心研究员）